钦州港片区:释放“海”的潜力
7月23日,夏日的北部湾港,潮平岸阔,在阳光的照射下,海面泛起层层金光。
钦州港码头一片忙碌,却鲜见人影,智能引导下的运输车正有条不紊地运送集装箱。这是全国首个海铁联运集装箱码头,也是见证了广西自贸试验区钦州港片区多项制度创新的自动化集装箱码头。
“北部湾港钦州自动化集装箱码头采取的U型布局工艺具备装卸点多、出箱灵活、扩展性强等特点,可提高堆场作业效率。”广西钦州保税港区盛港码头有限公司工程技术部副经理吴丛铭介绍港口布局时说,在传统端部作业条件下,外集卡和内集卡一般只有6~8个作业位置,采用U型工艺后,整个U型和I型通道都是作业点,解决了高作业量情况下缺少作业位置的问题,集卡无需等待,即来即装。
如今,码头作业效率提高了30%,操作人力节省90%。不仅如此,堆场后方毗邻铁路中心站,集装箱可以通过码头自动化设备高效转运,与以前集装箱进出都要经过双方闸口核实信息相比,在转运效率提高的同时,每个箱子还可以节约100多元的成本。
“一湾相挽十一国,良性互动东中西”。钦州港片区围绕“打造国际陆海贸易新通道门户港、加快建设向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区”的战略布局,以制度创新为核心,以政策创新为支撑,以产业发展为导向,创新驱动西部陆海新通道建设发展,取得显著成效。
钦州港片区贸易物流局协理局长梁通在接受记者采访时表示,片区通过集装箱“全生命”周期管理服务改革、铁路集装箱“一箱到底”、多式联运“一站式”“一单制”、广西国际贸易“单一窗口”智慧湾建设等系列改革创新,全面解决了钦州港口岸通关环节的痛点、堵点,实现了口岸通关无纸化和集装箱“信息全流程共享、物流全过程跟踪、成本全周期管控”。
从2019年至2022年,钦州港港口的货物吞吐量从1.19亿吨提升至1.74亿吨,同比增长了46.2%;集装箱吞吐量从301.6万标箱提升至540.7万标箱,同比增长了79.3%。港口进出口通关效率位于全国前列,物流成本大幅下降,同期,进口环节10项中介收费降低了47%,出口环节12项中介收费降低了36%。
“川渝地区的货物原本是由重庆运到上海再转运至新加坡,航程近20天;现在长江航运+陆海新通道,使得从重庆到钦州再转新加坡只用9天时间,航期缩短了一半。”中外运广西有限公司外贸集装箱部副经理林家添说,开通“泰国直航水果快线”后,从林查班至钦州港仅需3天。这不仅为企业节省了时间成本,也加速了企业资金回笼,减轻了资金压力。
如今,全球排名前20名的船公司中有11家进驻钦州港,开通了至新加坡、香港的“天天班”航线,至印度/中东、至南非、至北美的远洋航线。钦州港航线已从2019年的45条扩大到70条,其中外贸航线43条,可直达东南亚、东北亚、非洲、南美、北美等地区,与世界119个国家和地区的393个港口实现通航,高效便捷的运输条件也吸引了更多龙头企业落户自贸试验区。
从2021年9月打下印尼莫罗瓦利产业基地第一根桩,到2022年7月在印尼启动纬达贝、南加里曼丹产业基地建设,中伟股份不断加强在印尼的产业布局。得益于钦州港片区的区位优势,来自印尼基地的低冰镍,上午10时靠岸,下午2时就能被送上广西中伟新能源科技有限公司的生产线。“钦州港片区作为链接海外资源和物流运输的桥头堡,为我们进口原材料提供了便利,提高了原料周转率。更重要的是,钦州港片区具备良好的工业基础,拥有石油化工、冶金、矿产资源等,为构建新能源材料上下游产业链创造了优质的条件。”该公司党委书记、总经理助理袁旬告诉记者,中伟新能源项目2023年上半年产值达69.72亿元,2021年三元前躯体全球占有率达29%,四氧化三钴达24%。
钦州港片区的区位优势也是美国雅保公司选择在此落户的原因之一。“这里拥有西部陆海新通道和平陆运河建设机遇,能够享受多样化、便利化的运输通道优势,工厂到码头的直线距离也就3公里左右。”广西雅保锂业有限公司生产运营总监邹凌指着离工厂不远的码头说,在自贸试验区海铁联运集成改革红利辐射下,外贸货物在北部湾港不用换箱即可上船出口至越南、泰国、印度尼西亚、马来西亚等东盟国家,为公司拓展东盟等海外市场提供了大便利。
采访结束时,不远处的铁轨上一列火车正疾驰而过,陆海相连天堑通,汽笛声声,自贸试验区开放发展进行曲响彻天空。
崇左片区:激发“边”的活力
7月25日上午10时,在崇左片区的友谊关口岸,黎振熟练地录指纹、刷脸、刷通行证,一系列动作完成后,他顺利通关,开着货车前往广西凭祥综合保税区内卸货。
41岁的黎振是广西凭祥综合保税区报关行有限公司的一名司机,在中越货运线上工作了6年的他,对快速查验通关的变化有着切身感受。
“以前,我们通关需要填写车辆查验单,还需要边检盖章,现在录指纹、刷脸、刷通行证,不到一分钟‘唰’一下就好了。一辆车能快大概2分钟。”黎振认真地说:“可别小瞧这2分钟。以前一条通道一小时大概能通过十几辆车,现在一小时能过60多辆车,又快又便捷。最重要的是,通关快了,接货速度相应也快了起来,这样油费、压车费都能节省了。”
作为全国第一个试点出入境车辆边检快捷通关系统的陆路口岸,友谊关口岸查验手段的全面升级保证了货运通关的持续安全顺畅。据广西出入境边防检查总站友谊关边防检查站边检处处长熊楚周介绍,今年上半年,友谊关边检站查验出入境车辆近20万辆次,同比增长200%。他告诉记者,推行该模式后,单车检查时间压缩到了15秒以内,“如果是经常出入境、操作熟练的司机,最快10秒就可以通关了”。
“友谊关口岸是中国通往东盟最便捷的陆路大通道,是中越进出口货运量最大的口岸,占广西边境口岸进出口货运量的三分之二。”凭祥市外事和商务口岸局副局长石春燕告诉记者,自贸试验区成立后,友谊关口岸率先在全国陆路边境口岸实行海关、边检共用一个卡口,把放行指令合并到一条杆上,卡口通行时间大大缩减。实现“多卡合一”作业、一站式通关、卡口通道自动验放8种业务类型,其中,口岸卸货、口岸直通兼容保税业务、卸货转关、跨境电商等4种业务为全国首创,也正是由于非接触式通关模式的推出,友谊关口岸是过去三年来,全国唯一保持全年通关的陆路口岸,成为了中国—东盟产业链衔接、供应链畅通的有力“稳定器”。
口岸的繁荣发展带动了加工贸易、物流仓储、旅游、边贸等特色优势产业加快壮大,带动了边境边民增收致富,让当地群众吃上了“边贸饭”,守边稳边、富边安边的信心满满、干劲十足。这不,就在今年上半年,凭祥市云鑫利边贸农业合作社的1405名社员每人拿到分红1800元。据合作社负责人李华介绍,还有不少边民正在申请加入合作社,希望带领全家走上致富路。
“我们合作社主要从事采购凉粉草落地加工,同时还销售火龙果、木菠萝、芒果、木薯干片、木薯淀粉等边民互市的货物,每季度都有约700~800个货柜的越南商品经合作社发向全国各地。”李华说,由于效益不错,合作社销售代理的产品已从广西发展到了全国:运往山东的木薯淀粉、发往浙江的菠萝蜜、运去北京的荔枝、前往上海的桂圆干……合作社的生意越来越红火。
云鑫利边贸农业合作社以边民互助合作的方式,与广西凭祥生和堂健康食品有限公司形成了长期稳定的供销合作,该公司也通过这样的合作模式享受到了互市贸易带来的红利。
“我们是广东生和堂健康食品有限公司全资子公司,公司生产的龟苓膏、龟苓膏粉、黑凉粉、仙草冻、仙草汁等系列产品销往全国,出口欧美及东南亚国家。”据公司总经理胡建红介绍,广西自贸试验区挂牌不久,公司就落户在此,开始了与自贸试验区携手发展之路。
由于产品的主要原材料凉粉草是从越南进口,因此在崇左片区推行“边民互市+落地加工”模式后,公司依据政策红利,通过与云鑫利边贸农业合作社合作,从越南购进了价廉质优的凉粉草原料。
胡建红指着生产线上正在罐装的凉草液对记者说, “你看,这些合作社采购的原料凉粉草入境后即可直接运到厂区,节省的成本可不少。同时,合作社还会帮助企业监控品质,以保证凉粉草的高出胶率。投产2年来,我们的产值已达1.2亿元,相信在自贸试验区政策的推动下,这个产业会越做越大。”
崇左片区在加快边民致富的同时,也不断满足全国消费者对美味的追求。今年1月1日,凭祥互市贸易商品二级交易市场正式启动,尽管7月并非水果交易旺季,但记者在采访时仍看到了不少来自越南的货车正在卸载着火龙果、菠萝蜜等水果。
“今年上半年,东盟水果入场约3.12万柜,交易额达46.6亿元。”据凭祥市国际贸易开发集团有限公司市场经营部经理谭伟平介绍,7月份每天入场的水果柜大概有100柜,榴莲、菠萝蜜、西瓜、火龙果等水果经分销过驳后就发往全国各地,一天就能到广州,两天就能到北京。
今年上半年,经友谊关口岸进口的水果38.1万吨,货值达113.9亿元,同比分别增长了130.1%、520.6%。其中进口榴莲31.2万吨,货值105.6亿元,同比增长13.1倍、11.5倍,分别占该口岸进口水果的81.8%、92.7%。
友谊关海关监管二科科长周国辉刚结束对越南火龙果的检验检疫工作,他一边擦汗一边说,为了保障新鲜水果安全高效通关,友谊关海关持续深化进出口农产品“绿色通道”的应用,并依托“智慧物流管控平台”对货物通关的13个环节实现分段管控,实现了进出口车辆进场—待查验—靠台查验—离台全流程进系统、无人化,让查验车位周转效率提升35%,口岸通关便利化水平大幅提升。为应对榴莲进口量的激增,海关创新将浦寨作为进口榴莲的通道进行商品分流,上半年共分流了1367柜,有效保障了榴莲的及时通关。
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