以金融高质量发展 服务打造国内国际双循环市场经营便利地

打造国内国际双循环市场经营便利地，是以习近平同志为核心的党中央着眼国内国际两个大局，从构建新发展格局的高度赋予广西的使命任务。全区金融系统要深刻把握习近平总书记对广西重大方略要求，始终牢记持续扩大对内对外开放、打造国内国际双循环市场经营便利地重大使命，坚持学方略、谋创新、抓落实，勇于求变、敢于求新、善于求质，在稳固实体经济、深化门户建设、防控金融风险等方面鼎力支持、持续发力，为打造融通四海、畅联天下的国内国际双循环市场经营便利地，服务建设中国—东盟命运共同体贡献更多金融力量。

以精准优质高效的金融服务为构建现代化产业体系蓄势赋能

金融是实体经济的血脉，影响产业循环畅通。要充分发挥金融活水效应，全方位、多角度支持与融入现代化产业体系建设。

坚守服务实体经济天职。持续引导金融机构回归本源、聚焦主业，使更多金融资源流向实体经济重点领域和薄弱环节。积极落实“桂惠贷”政策支持民营企业融资，撬动金融机构加大对市场主体贷款投放力度，引导企业综合运用股权、债券、REITs（基础设施领域不动产投资信托基金）扩大直接融资。发挥政府性融资担保机构增信功能，引导政府性融资担保机构主动降低担保费率，采取信用、保证等多种担保方式为市场主体提供担保增信服务，提高贷款获得率。做好金融服务乡村振兴和新市民群体，推动普惠金融巩固乡村振兴成果，提高金融服务的普惠性。

突出服务产业链供应链重点。着眼打造粤港澳大湾区重要战略腹地，精准支持西部陆海新通道、物流运输、数字通道等重点领域基础设施项目，强化沿边临港产业园区、重大项目等领域政金企融资对接服务，大力推广以应收账款等权利为核心的供应链融资，进一步开展“保险+期货”工作。加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，引导更多资金投向先进制造业、战略性新兴产业，为专精特新、独角兽等科技型企业提供全生命周期的定制化、贴身式服务，支持大规模设备更新、消费品以旧换新，以金融资源的精准有效配置，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快形成新质生产力。

发挥服务国际贸易高质量发展优势。立足广西“三沿三联三市场”之利，发挥金融支撑转擢贸易大盘作用，加强本外币协同，扩大人民币在对外贸易、直接投资、跨境融资中的使用，探索开展本外币合一的信贷资产跨境转让、资金池等试点，加强对跨境货物贸易、大宗商品跨境流通金融服务支持，全面推开资本项目数字化业务，积极支持新能源汽车等“新三样”出口、海外仓布局，深入推动跨境贸易投资便利化一揽子协议落地见效，更好满足企业跨境投融资需求，形成金融与外资外贸良性互动、互为促进的发展格局。

以深化区域金融改革促进高水平开放合作

稳步推动金融领域制度型开放，提升内外开放能级，加快建好面向东盟的金融开放门户。

深化跨境金融创新求突破。以推动人民币面向东盟跨区域使用为重点，积极推动扩大中国—东盟贸易投资使用本币结算、人民币跨境支付系统在东盟国家的覆盖范围，加快推动跨境人民币使用便利化。支持符合条件的企业发行绿色债券、科技创新债券、“一带一路”债券、资产证券化等创新融资品种。推进跨境金融服务平台北部湾港航融场景建设和应用，拓展中国—东盟金融信息服务平台、边境口岸互市贸易结算互联互通信息平台服务功能。简化外商直接投资外汇登记手续，提升贸易投资自由化便利化水平。支持与东盟国家在文化旅游、农业、交通、教育、康养等重点领域务实合作。持续深化中马钦州产业园区金融创新试点，支持中国—东盟产业合作区等园区企业发展。积极推动面向东盟的跨境保险服务创新，更好服务与东盟国家人员往来和跨境贸易。

推动优质金融要素集聚见实效。加大对持牌类金融机构引进力度，支持金融中后台功能性服务机构集聚和新型金融机构落户，鼓励股权投资机构落户，积极推动中银香港东南亚业务营运中心、中国太平东盟保险服务中心等面向东盟的特色型、功能型、创新型区域性总部和业务中心升级提能，高水平推进中国—东盟金融城建设，联合沪深京港证券交易所和上期所、郑商所、大商所、广期所等期货交易所共同建设广西资本市场服务基地，吸引更多优质金融资源和主体来广西展业兴业，构建现代金融生态圈。

推动跨境金融交流合作上台阶。把握我国将与共建“一带一路”国家加强金融等领域多边合作平台建设的契机，发挥中国—东盟金融合作与发展领袖论坛等平台作用，推动面向东盟的物流金融联盟运营，加强与东盟国家的金融交流合作，探索建立有效的跨境金融对话机制，加强金融监管法律和规则对接及相关技术标准衔接，在拓展跨境结算、融资、金融市场业务、反洗钱、产品创新、信息共享等方面打造更多金融合作新亮点，把广西金融对东盟乃至共建“一带一路”国家的影响力、辐射力提高到一个新水平。

以营造良好金融生态推动营商环境服务水平优化提升

坚持统筹发展和安全，以优质高效、便利共赢、公平公正为标尺，以全面加强监管、防范化解风险为重点，持续优化改善金融生态，着力提升我区营商环境市场化法治化国际化水平。

加强金融系统党的建设。坚持按党的方针办金融、按党的纪律管金融，将党的领导贯穿金融工作全过程、各方面，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要结合金融行业特点，强化金融领域党组织的政治功能、组织功能，统一规划、组织、部署全区金融系统党的工作。在金融系统大力弘扬和培育中华优秀传统文化，厚植金融报国情怀，树立正确的经营观、业绩观和风险观，让诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规成为金融从业者的自觉遵循。创新金融人才培养机制，把加强金融监管、防范化解金融风险和推进金融改革等作为培养锻炼干部的重要内容，全面提升金融干部的系统思维和专业技能，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。

稳妥有序化解金融风险。防控风险是金融工作的永恒主题。要切实提高监管的有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，消除监管空白和盲区。要强化风险源头防控和监测预警，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。把握好权和责、快和稳、防和灭的关系，健全权责一致的风险处置责任机制，依法合规压实各方责任，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险。建立健全金融风险问责机制，强化“对监管的监管”，坚持刀刃向内，坚决惩治腐败，严防道德风险，严厉打击金融犯罪。积极稳妥化解地方债务风险，分类有序处置中小金融机构风险，有效防范化解房地产领域金融风险，及时清理整顿和严厉打击非法金融活动，有力有序有效防范化解重点领域金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。

坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。法治是现代金融监管的核心要义。要充分发挥金融法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，进一步健全地方金融监管协调机制，适应对内对外开放需求，建立健全金融管理部门、执法机构、司法部门沟通机制，优化金融领域信用环境，完善金融法律涉外适用体系，筑牢现代金融监管的法治根基，更好维护金融市场稳健运行，激发市场活力和社会创造力，为金融业发展保驾护航。