进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化广西篇章

党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。自治区党委十二届八次全会深入领会党的二十届三中全会精神，审议通过了《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化广西篇章的决定》，对新时代新征程进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化广西篇章作出全面部署。我们要强化改革责任，保持改革锐气，增强改革韧性，推动党中央和自治区党委改革决策部署落地落实，为中国式现代化广西实践提供强大动力。

党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“改革篇”，为进一步全面深化改革提供了强大思想武器。我们要深入学习领会其丰富内涵和精神实质，并贯彻落实到进一步全面深化改革的全过程各方面。

习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，既有“三大定位”“五个扎实”“四个新”“五个更大”和“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”等战略层面的科学指引，又有深化供给侧结构性改革、深化教育科技人才综合改革、深化通关便利化改革和国际通关合作等实践层面的方式路径，蕴含着丰富而深刻的改革思想、改革方法、改革要求，为我区进一步全面深化改革、谱写中国式现代化广西篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断同深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求结合起来，勇于求变、敢于求新、善于求质，持续推动改革攻坚突破，为谱写中国式现代化广西篇章提供坚强制度保障。

经济基础决定上层建筑，经济体制改革具有先导性、基础性作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度。要持续推动经济体制改革向广度和深度进军，牵引和带动其他领域改革，形成破除深层次体制机制障碍的强大合力。

进一步深化经济体制改革。落实构建高水平社会主义市场经济体制要求，深化国资国企改革，促进民营经济高质量发展，激发经营主体活力，深化要素市场化配置改革，建设高标准市场体系，深化财税金融改革，创造更加公平、更有活力的市场环境。加快构建现代化产业体系，健全因地制宜发展新质生产力机制，促进实体经济和数字经济深度融合，持续做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章。深化教育科技人才综合改革，建设高质量教育体系，深化科技评价体系、科技成果转化等改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，推进产学研一体化发展，加快建设创新型广西。健全持续扩大对内对外开放机制，构建更有活力的开放型经济体系，积极服务和融入新发展格局。健全推进新型城镇化体制机制，完善推进乡村全面振兴长效机制，建立健全促进城乡要素平等互换、双向流动机制，促进城乡共同繁荣发展。

进一步深化其他领域改革。着力健全全过程人民民主制度体系，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，建立健全广西涉外法治工作机制，建设更高水平的法治广西。完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，推进文旅深度融合发展，健全面向东盟的文化传播体系，线上线下协同推进文化旅游强区建设。完善收入分配制度，完善就业优先政策措施，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，提高人民生活品质。完善美丽广西建设机制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，筑牢我国南方生态安全屏障。健全维护国家安全体制机制，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，建设更高水平的平安广西。深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全域推进清廉广西建设，促进政治生态山清水秀。

建设“一区两地一园一通道”是党中央和习近平总书记赋予广西的战略任务，也是我区贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的主攻方向和战略性抓手，要扭住不放、持续攻坚，以重点领域和关键环节改革突破带动整体推进，推动经济社会高质量发展。

建设铸牢中华民族共同体意识示范区。把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线，助力构建中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，完善民族团结进步创建工作机制，打造民族团结进步创建工作“升级版”，健全促进各民族交往交流交融机制，健全互嵌式社会结构和社区环境政策体系，深入实施促进各民族交往交流交融“三项计划·桂在行动”，健全兴边富民长效机制，有形有感有效共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。

打造国内国际双循环市场经营便利地。聚焦“三升两去三消减”目标，常态化长效化开展实体经济调研服务，健全常态化政企沟通和问题解决机制，扎实推动“高效办成一件事”，稳步扩大制度型开放，深入推进投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化改革，推进“营商广西·桂在便利”服务品牌建设，打造支持更有力、活力更充盈、办事更便捷、企业更满意的发展环境。

打造粤港澳大湾区重要战略腹地。加快建立健全双向产业飞地、省际产业共建、跨区域产业链协作等全方位对接合作机制，深化交通物流、产业发展、科技创新、资源要素、生态环境等各领域务实合作，更加积极主动接受大湾区辐射带动，增强腹地支撑能力，努力当好大湾区的交通物流衔接地、产业发展辐射地、科技创新接续地、资源要素响应地、生态环境涵养地。

深化产业园区改革。以加快建设沿边临港产业园区为统领，按照设施一流、管理一流、服务一流、政策一流的目标要求，加快打造以分布式协同式、数字化现代化、实业性开放性为鲜明特征的“4+3+7”矩阵式园区布局，统筹各类园区改革，创新园区管理机制，建立“党委领导、政府推动、区市县联动、专业化管理、市场化运行”的工作机制，优化升级园区服务，推进服务事项向园区集中，构建“企业全生命周期”服务体系，强化园区政策优势，构筑产业集聚高地，推动港产城园区融合发展。

高水平共建以西部陆海新通道为牵引的面向东盟的国际大通道。深化广西连通越南的铁路、公路互联互通合作，复制推广平陆运河“三大工程”建设管理模式，完善北部湾国际海港集疏运体系，建设中国—东盟航空大通道，加快建设国际通信业务出入口局，助力打造“数字丝绸之路”，构建陆海空数“四位一体”互联互通格局，完善共建共享合作机制，推进通道沿线产业融合，加快把物流通道转变为产业走廊。

一分部署，九分落实。必须严格对标对表党的二十届三中全会和自治区党委十二届八次全会重大部署，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，不断开创我区改革发展新局面。

加强改革统筹协调。坚决贯彻落实自治区党委决策部署，主动发挥统筹协调、督促落实职能作用，推动各地各部门履行好改革主体责任，切实抓好改革举措的组织实施，推动各级党政主要负责同志亲力亲为抓改革，当好改革“施工队长”。强化改革办统筹协调、专项小组分兵把守、责任单位推进落实工作机制，盯紧抓实自治区党委十二届八次全会部署的改革任务，清单化、项目化、责任化推动各项改革举措落地见效。

善用改革方式方法。把准改革的战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的就抓紧改，需要久久为功、打持久战的就徐图之。强化改革系统集成，增强改革取向的一致性，促进各项改革举措在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。坚持重大改革试点先行、示范引领，有序部署推进各领域改革试点，及时复制推广改革经验。注重激发基层改革创新活力，充分尊重基层和群众首创精神，注重从群众急难愁盼中找准改革发力点和突破口。

切实提升改革实效。加强改革督察，强化跟踪问效，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，完善改革绩效考评制度，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。健全改革容错纠错机制，保护和支持改革创新，为改革者负责、为担当者担当。健全改革典型宣传推广制度，开展改革先进表彰，充分调动广大干部群众支持改革、参与改革的积极性、主动性、创造性。