《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)是推进中国式现代化的重要文献,构建现代化产业体系是建设中国式现代化的重要内容。应着力从创新、前瞻性、金融三个方面,推进广西现代化产业体系建设。
创新是现代化产业体系的灵魂。《决定》提出要“推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级”,指明了现代化产业体系的技术发展要求。应明确产业现代化的模式,着力强化现代科技的产业应用和创新发展,为现代科技提供产业应用场景。制定政策激励企业应用以AI为龙头的数字信息技术、新材料、新能源、生物工程等现代科技,加强区内外产学研合作和技术性逆向投资,推动传统场景提质升级,结合新型场景创新发展,加快产品换代和产业升级。充分运用现代科技的创新能力,加快产品、工艺、装备等改进和迭代。强化知识产权的确权和保护,降低知识产权确权成本,探索科技人员经纪制度,让专业的人做专业的事,加快科技成果市场转化和价值实现。
前瞻性是现代化产业体系的气机。《决定》提出要“向前瞻性战略性新兴产业集中”和“发展耐心资本”,强调了现代化产业发展的前瞻性要求。广西应立足“10+5+4”现代化产业体系建设,加强政府、产业和研究机构协作,推动产业战略科学家与企业家交流,更好地前瞻性把握产业发展方向。优先布局和临近布局与现有优势产业相关联的产业,通过业务关联、技术关联和要素共享,实现共同发展,推动现有优势产业前瞻性布局,提前占位。布局和发展创新创意产业,建设一批智慧园区、创客园区(梦想天堂)、创意休闲基地,形成新兴产业发展和传统产业升级的创新能力支撑点。
金融是现代化产业体系的血脉。《决定》提出要“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本”,“发展多元股权融资,加快多层次债券市场发展,提高直接融资比重”,强调了股权金融的重要性。股权融资通过股权分红和股票升值获得回报,高于债权融资固定利息的回报,能够更好消化风险损失,更好支持现代产业的创新。企业上市(IPO)是股权金融的关键业务,风险投资需要通过企业上市实现盈利和退出。广西企业上市能力不足,存在股权性金融短板,严重制约了现代化产业体系的发展。应大力实施上市战略,撬动金融结构优化。一是围绕上市公司规划产业集群。在“10+5+4”的产业体系中,对钢铁、机械装备、制糖等传统优势产业,依托上市公司补链强链,提高产业竞争力;对没有上市公司的新兴战略产业和未来产业,明确上市核心企业,围绕核心企业规划产业集群,增强配套能力,提高企业发展水平,加快企业上市进程。二是加强政府与上市中介公司的协作,为企业上市工作提供专业服务。上市中介公司主要包括主承销资格的证券公司和投资银行,以及与上市工作相关的会计师事务所、资产评估机构、土地评估机构、律师事务所等。三是探索组建政策型引导基金,包括种子基金、天使基金、ABC轮风险基金、发展基金、投资基金、上市培育基金等,以政策金融引导和陪伴市场金融,形成银团效应,有效分散风险,激励更多市场基金投资支持公司上市。四是加强上市政策知识体系建设,建立上市相关政策信息系统,以更好地服务和满足企业上市需求。五是加强上市支持政策配套工作,从土地、环保、财政、金融、人才、上市推荐等方面为企业上市提供配套政策支持。
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