打造国内国际双循环市场经营便利地

党的二十届三中全会提出，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。广西背靠中南西南，拥抱北部湾，与东盟陆海相连，与大湾区相融，区位优势突出、资源禀赋独特、发展潜力巨大。持续扩大对内对外开放是广西高质量发展的潜力所在。推进高水平对外开放，关键是要推动制度型开放，集聚优势资源，打造国内国际双循环市场经营便利地。

深刻认识打造国内国际双循环市场经营便利地的重要内涵和要求。打造国内国际双循环市场经营便利地有利于构建新型生产关系。通过全面深化改革，推动物流、产业合作、贸易投资、资金流动、人员往来等领域便利化，动态调整和优化社会生产关系，促进企业创新、创造就业，推动生产力发展。国内国际双循环市场经营便利地建设是一项艰巨复杂的系统工程，既要“操其要于上”，加强战略谋划与顶层设计，也要“分其详于下”，把握工作要点，分阶段、分领域推进。各地区各部门应结合具体实际开拓创新，减少和消除各类有形障碍与无形壁垒，为相关市场主体提供交易便捷、服务最优、成本最低、配套最全、办事最快的集成式便利。必须遵循中国特色社会主义市场经济发展规律，更好地发挥政府作用。深化各方面体制机制改革，坚持“两个毫不动摇”，持续营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

深入把握广西打造国内国际双循环市场经营便利地的目标任务与重大举措。自治区党委十二届六次全会审议通过的《中共广西壮族自治区委员会关于推进高水平开放打造国内国际双循环市场经营便利地的决定》明确提出：通过两到三年努力，初步形成国内国际双循环市场经营便利地；通过四到五年，基本建成国内国际双循环市场经营便利地；到2030年如期完成“三大定位”使命任务，全面建成国内国际双循环市场经营便利地，实现投资、生产制造、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通、政策创新、平台开放利用等全方位全过程便利化，市场经营便利化水平在国内领先。为实现这一目标任务，应锚定向海图强的战略方向，做实各类开发合作平台、创新体制机制，打造一流营商环境。在国家相关部委的大力支持下，坚持以高水平开放推进高质量发展，不断推动国内国际双循环市场经营便利地建设取得重要进展。

深化改革开放全力打造国内国际双循环市场经营便利地。向海图强、开放发展，是广西的机遇和优势，也是广西的责任和使命。应联动周边“借梯登高”“借力发力”，以高水平对外开放推动高质量发展。一是加快构建跨区域产业链供应链。通过集成一揽子支持优势跨区域产业链供应链合作的最优政策，用足用好RCEP规则，促进我区与周边省份及东盟国家在装备制造业、康养医疗服务等领域开展深度合作，做优“东盟资源+北部湾制造+粤港澳大湾区市场”“粤港澳大湾区总部+广西制造+东盟终端”等链式合作模式，积极引进粤港澳大湾区优质的金融服务业企业和港口物流企业，加快发展我区生产性服务业。二是探索面向东盟的首创性制度型开放。以中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟产业合作区等开放性平台为载体，探索建立中国—东盟中小企业银行，为中小企业发展壮大提供精准化、多样化的金融支撑，助力更多中小企业成为专精特新企业、瞪羚企业和独角兽企业。发展壮大中国—东盟数字交易市场，聚焦数字通道、跨境数据服务、数字产品准入等推动制度创新突破，加快形成新质生产力。三是助力构建全国统一大市场。深化要素市场化改革，探索电、网、水、气、数据等要素价格的市场化改革，引入市场竞争机制，完善要素市场制度和规则。给企业家让渡资源，依法保护企业家的合法权益，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，擦亮“营商广西·桂在便利”品牌，提升广西在全国扩大对内对外开放大局的便利地位。