两会特别报道 | 边境九省区市党报聚焦新时代兴边富民行动

 “全面建成小康社会，一个民族都不能少。”近日，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，给予边境省区各族群众极大鼓舞。

 “坚持人民至上，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中……”全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话，在边境省区干部群众当中引起强烈反响。

为了展示边境各省区实施兴边富民行动、决战决胜脱贫攻坚战，建设幸福美丽繁荣和谐新边疆的成效，激励广大党员干部群众守边固边，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，不断铸牢中华民族共同体意识，广西日报等9家边境省区市党报联合推出新时代兴边富民行动报道专版。

▲广西日报5月25日刊发的专版

祖国边疆，包括广西、云南、西藏、新疆、甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁等9个省区。140个陆地边境县（市、区、旗）宛如一串珍珠，镶嵌在2.2万公里长的陆地边界线上。这9个边境省区，是少数民族聚居区，是国家安全重要屏障，是对外开放的前沿。

今年是兴边富民行动实施20周年。20年来，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的高度，提出“治国必治边”的战略思想，深入推进新时代兴边富民行动。

兴边富民行动实施20年里的发展历程：

1999年 西部大开发战略实施，国家民委联合国务院有关部门提议实施“兴边富民行动”

2000年 国家民委正式启动实施兴边富民行动

2001年 《全国兴边富民行动规划纲要（2001-2010）》发布

2007年 国务院印发《兴边富民行动“十一五”规划》，标志着兴边富民行动从部门行动变成国家政策

2011年 国务院印发《兴边富民行动规划（2011-2015年）》

2017年 国务院印发《兴边富民行动“十三五”规划》

2018年 中央出台深入推进兴边富民行动文件，把兴边富民行动提到更高的高度

就广西来说这20年历程分为4个阶段：

有5场重要行动你需要了解：

广西的边境线现在如何了？边民的生活有了怎样的变化？

“昔日家住半山腰，水路不通愁断肠；自从搬到新村来，挪出穷窝奔小康……”

在中越边境线上的那坡县德隆乡昂屯村达兵新村，82岁的盘福权老人用一首自编山歌唱出生活的变化。

广西陆地千里边境线上有8个县（市、区）。多年来，饮水难、用电难、看病难、住房难、就医难、上学难等一系列难题的交织，阻碍着边境地区发展。2000年以来，广西持续推进兴边富民行动，许多边民历史性地摆脱了贫困，实现了小康幸福生活。

▲广西在深入推进兴边富民行动中，围绕建设与旅游业发展匹配的生态环境目标，加强生态体系建设，改善生态环境。图为广西最美高速公路合那高速公路。 广西日报记者 周军/摄

从“帮着走、扶着走”到“跟着走、自己走”

百色市那坡县德隆乡昂屯村达兵屯是一个位于中越边境的瑶族村寨，藏在大山深处，村民出行就靠一条蜿蜒陡峭的泥巴路。2018年9月，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社走访慰问当地困难群众，并就如何解决好散居特少数民族贫困群众集中安置问题作出指示。

闻令而动，干起来！那坡县仅用11个月时间完成达兵新村安置点项目建设，共建“一户一宅”安置住房34栋。2019年10月9日，32户120名瑶族同胞摆开长桌宴，载歌载舞，举行了集体入住仪式。

村民安居之后，学习种桑养蚕技术。“今年养了两批蚕，每批收入2500元左右，加上种植油茶、杉木的产业奖补，今年的收入预计有5万元以上。”盘成坤信心满满，“今年全面建成小康社会，我们绝不掉队。”

“随着日子越过越有盼头，村民们的脱贫致富积极性和主动性也同步提升，从起初的“帮着走、扶着走”向如今的“跟着走、自己走”转变。”那坡县委统战部派驻昂屯村第一书记梁盛介绍。

▲广西实施了4次兴边富民行动边境基础设施建设大会战，极大改善了边境地区群众的生产生活条件。图为兴边富民行动示范村靖西市龙邦镇护龙村排干屯新面貌。覃凤前/摄

近3年来，防城港市边民互市贸易额达1100亿元，年均增速约30%；成立边民互助组和边民信用互助社355个，平均每天约有1.2万名边民参与边贸互市，边贸产品落地加工试点企业28家，实现加工产值40亿元。

从“边陲末梢”变成开发开放前沿，这是广西边境地区的深刻变迁。

20年来，广西先后4次组织实施兴边富民行动大会战，共投入资金125.94亿元，组织实施13.83万个项目，使边境地区县、乡、村三级基础设施条件从全区中下水平提升到了中上水平。

目前，广西边境地区已实现所有县（市、区）通高速公路、乡乡通等级硬化路、村村通硬化路。边境地区均建有二级以上公路客运站，全部乡镇均开通客车，具备条件的建制村通客车率达99.8%。

▲广西在深入推进兴边富民行动中，围绕建设与旅游业发展匹配的生态环境目标，加强生态体系建设，改善生态环境。图为凭祥友谊关。  广西日报记者 周军/摄

截至2019年11月底，百色、崇左、防城港市所辖8个沿边县（市、区）全年实现脱贫摘帽134个贫困村8.17万人，未脱贫人口降至1.52万人，贫困发生率降至0.69%。

沿边开发开放水平显著提升。边民互市贸易蓬勃发展，11.6万边民参与互市贸易，2019年边境小额贸易进出口总额、边民互市贸易进出口总额均位列全国沿边省区第一。

今年全国两会召开前夕，全国人大代表、广西林业集团总经理助理、法务部部长黄超深入调研，广泛听取边境一线老百姓及有关部门的意见和建议，撰写了《关于国家支持广西实施新时代兴边富民行动的建议》。他表示，期待国家加大对边疆的扶持，推动边境民族地区脱贫攻坚、乡村振兴等工作迈上新台阶。

▲百色市凌云县伶站乡易地扶贫搬迁伶兴安置点的搬迁户喜领新房钥匙。凌云县委宣传部供图

“李克强总理在政府工作报告中提到，加快落实区域发展战略，继续推动西部大开发。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。我听了非常振奋。”驻桂全国政协委员欧彦伶说，近日中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，当中有不少‘广西因子’，释放出一系列重大利好信号。“展望未来，兴边富民前景必定更加喜人。”

 “2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，同时也是兴边富民行动‘十三五’规划收官之年，要聚焦深度极度贫困主战场，坚决打赢脱贫攻坚战，建设富裕、文明、和谐的边境民族地区。”自治区民宗委经济发展处处长覃凤前表示。

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来源：广西日报