扩大开放热潮涌　八桂奋楫又日新

开放是广西经济发展的先手棋。图为北海港口。刘峥 摄

“广西发展的潜力在开放，后劲也在开放，有条件在‘一带一路’建设中发挥更大作用。”

——习近平

习近平总书记说：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”纵观今天的广西，西部陆海新通道建设带来前所未有的机遇，中国（广西）自由贸易试验区迎来投资热潮，面向东盟的金融开放门户正加快建设，中国—东盟信息港建设稳步推进，防城港发力推动国际医学开放试验区落地生根，百色重点开发开放试验区、崇左跨境电子商务综合试验区陆续获批……紧抓叠加机遇，我区需着力打造对外开放“升级版”。

“广西发展的潜力在开放，后劲也在开放，有条件在‘一带一路’建设中发挥更大作用。”党的十八大以来，习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命，提出“五个扎实”新要求，对新时代广西开放发展给予精准指导。为贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，自治区党委、政府科学研判国内外形势，深入分析我区区位优势和周边发展状况，提出深入实施更加积极主动的开放带动战略。

“加快建设壮美广西、共圆复兴梦想，关键还是要贯彻落实好总书记赋予的‘三大定位’新使命，加快构建‘南向、北联、东融、西合’全方位开放发展格局，更好盘活开放发展这一盘棋。”一年前，自治区党委书记鹿心社就大力推进开放再扩大提出明确要求。一年来，我区深入贯彻落实“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，齐心协力推进开放再扩大，不断以高水平开放促进我区高质量发展。

敢试敢闯敢突破   扩大开放迸发新活力

4月28日，中国工商银行钦州分行为钦州港一家外资企业办理广西首笔1000万元自贸试验区风险参贷业务，实现了广西自贸试验区金融业务新突破。

大胆试、大胆闯、自主改，广西自贸试验区紧紧围绕建设“全国新设自贸试验区中上水平目标”，深入推进改革创新试点任务，形成了更多可复制可推广的经验，努力创建面向东盟开放合作的先行先试示范区。

大开放引领大发展。2019年8月，国务院批准设立广西自贸试验区，开启了我区高水平开放新征程。半年多来，国家赋予广西自贸试验区的120项改革试点任务全面铺开，形成并上报了14项可复制推广的改革经验和创新案例。

“广西自贸试验区正在成为制度创新、营商环境、开放型经济集聚发展的新高地。”自治区商务厅党组成员、中国（广西）自由贸易试验区工作办公室专职副主任谭秀洪在接受媒体采访时说。

自挂牌以来，广西自贸试验区已累计新设立企业超过7000家，日均登记企业数是挂牌前的3倍，试验区牵引带动作用初显。

在南宁片区，中国—东盟金融城建设正如火如荼地推进。截至2020年4月底，中国—东盟金融城入驻企业达90家，今年以来新增入驻金融机构30家。中银香港东南亚业务营运中心、太平东盟保险服务中心、交通银行金融创新联合实验室、中国—东盟（南宁）金融服务平台、深圳证券交易所广西服务基地、金融开放门户广西跨境金融数字有限公司、中国—东盟黄金产业园等重大平台和重大项目相继落地。

“建设好自贸试验区，是我们全面落实习近平总书记赋予的‘三大定位’新使命，充分发挥区位优势，做好全方位开放发展这篇文章最重要的抓手和平台之一。”今年4月，自治区党委书记鹿心社到广西自贸试验区建设指挥部调研，对试验区建设提出更高要求，强调要围绕建设引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区，加快打造“五区一港”，创建新时代我区改革开放新高地，更好服务国家对外开放总体战略和全区开放发展大局。

用足沿海沿边优势   构筑全面开放新高地

5月23日上午，国务院总理李克强参加广西代表团审议时强调，广西要发挥好沿海沿边区位优势，扩大对外开放，以建设高水平自贸试验区、西部陆海新通道为支撑，打造对接粤港澳大湾区、面向东盟的高水平开放合作平台。

“一湾相挽十一国，良性互动东中西”，我区立足独特区位，充分释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章，积极盘活开放发展这盘棋。

去年8月，经国务院批复，国家发展改革委印发实施《西部陆海新通道总体规划》，西部陆海新通道建设正式上升为国家战略，为包括广西在内的西部地区腹地开放发展注入新的动能。

当年10月，自治区主席陈武来到北部湾航运中心，考察西部陆海新通道建设，强调要举全区之力在更高层次、更高水平上加快推动西部陆海新通道建设，形成更多可视性成果。

全局上谋势，关键处落子。作为陆海交汇门户，我区着力在“畅通、高效、经济”上下功夫，加快建成连接“一带一路”时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的国际贸易大通道，努力把“大通道”发展成为“大产业”。截至目前，北部湾港已开通至西部6省市5条常态化班列线路，至香港、新加坡班轮实现常态化运行，还开通了远洋集装箱航线。

今年一季度，广西北部湾港完成集装箱吞吐量92.4万标箱，同比增长32.6%，货物吞吐量和集装箱吞吐量增速均位居全国主要沿海港口首位。

在“海”上下功夫，在“边”上做文章，我区不断推进开放“加速度”。

3月30日，国务院批复设立广西百色重点开发开放试验区，这是我国第8个、广西第3个、全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区，是推进共建“一带一路”、加快沿边开发开放步伐、构建全面开放新格局的重要举措，标志着广西全方位开放发展迈上新台阶。

南向开放，口岸是关键。我区积极推进重点口岸开放发展，提升通关便利化水平，推进国际贸易“单一窗口”应用项目全覆盖，以大口岸、大通道、大物流带动大开放、大发展。今年一季度，全区口岸进出口货运量3212.8万吨，同比增长14.3%，实现逆势上扬。

建设大通道，打造大口岸，实现大通关，我区充分发挥沿海沿边优势，积极推进西部陆海新通道建设，加快建设百色以及东兴、凭祥等沿边重点开发开放试验区和中越边境跨境经济合作区，推动开放再扩大，努力构筑全面开放新高地。

在危机中育新机  “云上”开放开创新局面

这是一场别具特色的交易会。4月21—23日，自治区商务厅联合越南贸易促进局举办2020中国（广西）—越南商品网上交易会，110多家企业通过网络视频“一对一”方式进行洽谈，成交金额达6.7亿元。这是自治区商务厅在疫情之下创新模式，助力中越双方企业“云参展”开拓市场的一次全新尝试。

在危机中育新机、于变局中开新局，我区借力“云上”开放蹚出发展的新路子。

5月6日，国务院发布批复公告，同意在崇左等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。崇左成为继南宁之后，广西第二个获批设立跨境电子商务综合试验区的城市。

不断抓住新机遇，立足重大项目工程，广西开放的大门越开越大。

5月18日，广西自贸试验区南宁片区举办2020年“云至自贸区、诚邀聚五象”推介会，通过网络会议系统和云直播平台推介片区，与10个重大合作项目进行“云”签约。

疫情之下，我区积极创新招商模式，借助网络直播、视频会议、电话交流等多种方式，大力开展“不见面”招商，招商工作始终保持“在线”状态。今年1—4月，全区签订“三企入桂”项目498个，总投资8671.61亿元。通过全面对接粤港澳大湾区建设，我区主动融入全球产业链、供应链、价值链，激发了开放发展新动能。

面对国际国内严峻复杂形势，我区紧扣自治区党委、政府决策部署，接连出台务实举措，大力推动高水平开放，全力以赴稳住外贸外资基本盘。2019年，全区外贸进出口4694.7亿元，同比增长14.4%，增幅高出全国11个百分点；全区实际利用外资超11.1亿美元，同比增长142%。

走过千山万水，仍需跋山涉水。当前，广西进入发展机遇最多最好时期。今年东盟已超越欧盟成为我国第一大贸易伙伴，作为中国—东盟开放合作的前沿和窗口，广西将持续推进思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大、干部勇担当，抢抓西部陆海新通道、自贸试验区建设、沿边开放等机遇，用好用足用活中央给予的各项支持政策，加快打造面向东盟开放合作的新高地。

沿着历史正确的路砥砺前行，一幅与世界交融发展的开放画卷正在八桂大地徐徐展开……