崇左：口岸经济低谷破局再启航

“面对疫情，祥盛实现了规模、技术和市场销售三大突破。”

“凭祥区位优势、政策优势凸显，政府服务更加到位，这是交易中心发展最强有力的支撑。”

“疫情虽然有影响，但每天进出货物量暴涨已经造成了拥堵。凭祥铁路口岸扩容迫在眉睫。”

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打磨、回暖、发展，潜力、优势、扩容……近日，联合报道组记者在崇左中越边境各口岸实地采访时，这些词频频出现在采访对象的谈话中。

三年疫情防控对依托沿边开放合作、口岸经济兴起正酣的崇左影响固然深远，但谁能说只有停摆和阻滞呢？地方政府的敢于担当作为，企业的潜心打磨苦练内功，共同为崇左口岸经济冲出重围闯出了一条新路子。

苦练内功，厚积薄发

“我们今年五月份刚刚投入试产的生产线，是目前全球最先进的刨花板生产线，全国只有两条。该生产线一个小时可以‘吃’100吨原料，20分钟就可以把原料烘干。”在凭祥—宁明贸易加工园区东区、宁明县祥盛年产30万立方米超强刨花板项目生产车间，广西祥盛家居材料科技股份有限公司副总经理莫帆向记者介绍，仅这条生产线，预计企业年新增工业总产值能达15亿元，年新增利税总额1.5亿元，直接带动就业400人以上。

公司副总经理黄家福指着总控室里正在工作的19台电脑告诉记者，这里只需要两位技术员就管完了整条生产线。这个总投资7亿元，年产30万立方米超强刨花板的生产线，于2020年12月开工建设，今年5月竣工投产。

广西祥盛家居材料科技股份有限公司（以下简称“祥盛公司”）是宁明派阳山林场属下的林产企业。10年来，祥盛公司先后获评国家高新技术企业、国家林业标准化示范企业、广西数字化车间、自治区“专精特新”企业等称号。10年磨一剑，今天的祥盛公司已经成为广西屈指可数的林产业龙头企业。

“祥盛公司实现了规模、技术和市场销售三大突破。”广西祥盛家居材料科技股份有限公司董事长庞赞松骄傲地说，疫情期间，祥盛公司不停产、不减员、不亏损，产品出口稳步增长，得益于公司长期以来苦练内功，坚持品质至上、创新支撑和培养出的一支优秀队伍。正是靠这三大法宝，祥盛公司破局走出困境，实现了第二次飞跃。

“纵使前路险阻，未来依然可期。”庞赞松说，挂牌上市、拓展东盟市场是祥盛公司今后最重要的两大任务。

“将凭祥铁路口岸打造成‘安全运输’‘高效运输’的铁路运输重要枢纽，口岸扩容刻不容缓。”崇左货运营业所党总支书记农生爱介绍，疫情期间，每天进出货物量仍然给口岸造成拥堵。目前，货运所每天只能满足16个货柜查验，但有400多柜排队待检。

在凭祥，口岸运行顺畅是确保经济稳定的关键。

自2020年凭祥铁路口岸获批水果指定监管场地以来，中越班列对开大幅度增加，东南亚水果进口持续增长。今年以来，凭祥外防输入形势依然严峻。但在各方努力下，水果冷链进口一直保持顺畅，其他货物品类进出口也在持续增长。

据了解，去年以来，铁路部门和地方政府加快升级改造凭祥铁路口岸和加快智慧口岸建设，推动口岸业务升级。

“将铁路口岸作为互市进口商品到岸口岸，试点互市进口商品通过铁路口岸运输入境，是中国（广西）自贸试验区崇左片区互市贸易方式探索创新工作方法之一。”农生爱说，凭祥铁路口岸抓住这次良机推动提质扩容，将极大拉动周边的仓储业发展，区域性辐射作用强劲。

可以预见，崇左口岸经济发展又将增加一个引擎。

疫情防控压力下，凭祥铁路口岸的区位优势、政策优势和运输成本优势更为凸显，原有的容量已无法满足高流量物流的需求。

扩容，更“智慧”，成为凭祥铁路口岸升级转型的关键。

“凭祥区位优势、政策优势凸显，政府服务更加到位，这是交易中心发展最强有力的支撑。”中国（广西）自贸试验区崇左片区江楠农产品智慧交易中心总经理林雪梅信心满满，疫情期间交易中心没有裁减一员，相反，还在招人。

招揽人才，提升基础设施，创新物流模式……江楠农产品智慧交易中心已做好新一轮市场竞争的准备。

积蓄能量，深挖潜能

江楠农产品智慧交易中心现场

外向型企业、物流平台受疫情影响，步履维艰。但是，记者乐见，这里已渐成口岸经济新业态的洼地。

“今年1—5月最为难熬，运输成本涨了三倍。5月份后已经慢慢好起来，现在公司业务已经恢复到正常的业务量，开始有了利润。”虽然受疫情影响，宁明县爱店镇广西顺源国际货运代理有限公司总经理郭季陇对公司的持续运营依然充满信心。

郭季陇信心来源很简单，他说：“疫情总会过去的，口岸的优势依然在，国家的政策很好。”

“这几年，公司的业务主要以维系贸易关系、拓展经营范围为主。2021年虽然业务量减少了点，不过没有亏损。今年受境外疫情输入影响，运输成本暴涨，如果不是国家出台了扶持政策，公司确实有点难撑。”郭季陇直言，需要多打磨，多了解政策，挖掘运营潜力，拓展业务。

在崇左分布有国家一类口岸的宁明、凭祥、龙州，这样的企业不少。

“集团已经完成了粤港澳大湾区销地市场的布局，旗下在广州、上海、海口、南宁等有10余家农产品专业市场。其中，广州江南果菜批发市场，是全国乃至东南亚水果蔬菜销量最大的批发市场，是国内农产品批发行业最为优越的交易平台，进口水果已经可以形成‘全国价格’。”林雪梅向记者介绍，交易中心以水果等农产品进出口为主，是集交易、电商、冷链、物流、仓储、检测、关务、金融、商务等功能于一体的国际化、现代化和信息化的交易平台，有500个中外水果农产品车辆驳接交易站台。

林雪梅介绍，江楠农产品智慧交易中心的发展并非一帆风顺，2019年9月入驻凭祥，2020年1月就爆发了疫情。但2021年1—7月依然取得了不菲成绩，东盟各类进口商品入场就达到了25800柜，交易额达100亿元。今年，预计交易量将达12万柜，年交易额300亿元。

“立足凭祥，辐射全国，依托东盟，贸易世界。”林雪梅说，通过线下线上互通的运营支持，打造全新的智慧型农产品交易平台，是江楠农产品智慧交易中心的目标。

全力排忧，黏度增强

“祥盛公司能在疫情影响下实现第二次飞跃，和崇左、宁明两级党委政府的敢于担当、敢于作为分不开。”庞赞松直言。

“工作方法不断创新，通关效率越来越顺畅。”爱店陆路口岸进口整体通关时间排全区第三名。

“服务更加到位，营商环境得到优化。”凭祥友谊关口岸是广西唯一一个在疫情期间全年正常通关的口岸。

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疫情形势下，服务专员、智慧服务、“优服、提效、降费”等一系列创新服务措施在边境县（市）实施，进一步优化了营商环境，提速通关、便捷通关；拉近了政府和企业的距离，也增加了企业对政府的黏度。

“通过开展智慧口岸建设，实现了数据多走路、企业少跑腿，口岸监管更加规范，通关效率大幅提升。”凭祥市商务和口岸管理局副局长石春燕说，今年1-5月，凭祥市口岸进出净车辆次依然达7.84万辆次以上，日均522辆次。预计下半年，凭祥市对外贸易进出口总值可以完成359亿元。

“崇左片区率先在中越边境陆地口岸实施‘甩挂、吊柜’等非接触式货物交接通关方式，保障了口岸在疫情压力下持续运营；在浦寨通道，试点全区唯一一个口岸作业区内边境疫情防控缓冲区，保障出入境甩挂车辆快速流转；对入境越南代驾强化科技防疫，创新开展边检无接触式验证系统，降低了疫情传播风险；创新实施越南车挂‘重进重出’，提高出境重车通关率……”中国（广西）自贸试验区崇左片区管委会跨境合作局副局长农蔚鹏为记者梳理今年以来崇左片区创新工作方法助力口岸通关措施。

“为缓解中国—东盟产业链供应链堵、断等问题，崇左片区对中国—东盟产业链供应链稳定的生产型和物流企业，实施白名单企业‘一企一策’保障服务，对属于整车出口、集成电路、消费电子等产业链供应链稳定的企业提供口岸排队专用通道和专职协调员。”中国（广西）自贸试验区崇左片区管委会招商引资局二级主任科员邓家贤说，仅4月25日—6月13日，凭祥就为保障中国—东盟产业链供应链稳定货物达1385辆次，价值约58.82亿元。

据了解，为助力企业复工复产，中国（广西）自贸试验区崇左片区管委会建立了“一个项目、一个领导、一个服务专班、一竿子插到底”的工作机制。同时，积极落实惠企政策兑现和减税降费工作，今年以来，崇左片区共兑现8家总部经济企业税收，返还共8969.86万元。