凭祥市：质量为犁，耕好自贸区“试验田”

作为中国（广西）自由贸易试验区崇左片区核心区，近年来，崇左凭祥市积极发挥中国（广西）自由贸易试验区“试验田”作用，以质量提升行动为抓手，以质量基础设施为支撑，深入实施质量强市战略，加快构建现代化产业体系，培植新动能，质量发展能力持续增强，质量安全得到有效保障，质量成果惠及民生，有力推动口岸经济高质量发展。

金秋时节，天高云淡，南疆国门生产一线忙。

9月22日，在广西自贸试验区崇左片区凭祥市边境出口加工产业园，广西飞越供应链管理有限公司快递仓内，工人们正按照标准化流程快速录入产品电子信息，为产品出仓做准备。

“我们在园区设立出境仓，依托标准、高效的物流服务，商品从凭祥发出，48小时能到越南河内主城区，4天内可到达越南全境。”该公司相关负责人介绍。

凭借独特的区位优势，凭祥市跨境电商产业逐渐兴起。为更好服务跨境电商产业，提升凭祥国家物流枢纽承载力，凭祥智能快递电商产业园积极打造物流服务产业新模式。2023年6月，凭祥市获批自治区级服务业标准化试点，推出全区首批中越双语跨境物流服务团体标准，实现中越快递物流标准统一，标准覆盖率98%。

质量兴则经济兴，质量强则百业强。

近年来，凭祥市主动服务国内国际双循环市场经营便利地建设，大力实施标准化战略，实现全市工业、农业、畜牧业、服务业等领域标准化工作全覆盖，助力经济社会高质量发展。“目前全市有1个国家级标准示范区、1个自治区级标准化示范区，两个自治区标准化试点，起草国家标准9项。”凭祥市政府相关负责人介绍。

凭祥市口岸经济强劲，市场经营业态种类丰富。凭祥市建强质量“一站式”服务站平台，立足面向东盟跨境贸易活跃的经营主体，延伸拓展知识产权、品牌培育等业务，为企业提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合服务，助力打造标杆企业。平台运营以来，共服务相关企业180多家次，帮助企业减少损失200多万元，为企业创造直接经济价值2000万元。

此外，凭祥市积极建设自贸区计量检验检测中心，按照国家级标准建设集食品、药品、环境、红木、计量等检验检测能力为一体的全产业链检验检测实验室，整合和提升区域检测服务能力，为实现中国—东盟全产业链互利共赢提供质量保障，助力国际贸易份额不断壮大。今年上半年，全市外贸进出口总额完成1072.27亿元，同比增长44.35%，占广西外贸进出口总额的31%，连续16年保持全区边境口岸城市第一。

位于广西凭祥产业园的广西南疆人造板有限公司，是一家生产木地板基材和LVL板为主的企业。

为助力企业提高产品质量，增强市场应变及抗风险能力，凭祥市市场监管局将该公司列入工业产品质量分级试点单位，指导企业建立健全重点产品的质量分级标准，通过质量分级制度引领企业研发投入和技术创新的积累，引导优质优价，促进精准监管，有效助推质量品牌战略实施。

这是凭祥市扶持企业建设质量品牌的一个缩影。近年来，凭祥市组建质量服务队，积极顺应企业需求，持续开展线上线下食品生产安全质量管理、认证认可、计量标准等质量服务。

广西竣壹农业科技有限公司是目前越南百香果在中国唯一的落地加工进口商，在质量服务队的帮扶下，该企业通过了质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等，建立稳定的国内外原材料采购渠道，打造了具有竞争优势的东南亚果蔬产品线。

为充分利用越南原产地证、土地、劳动力优势以及中方技术、资本等互补优势，凭祥深化与越南以及东盟的经贸合作，共同打造跨境产业链，打造“两国双园”合作模式，推进中越产能合作，实现互利共赢。

2019年9月，凭祥市政府平台公司与凭祥市三诺集团共同出资建设“三诺跨境电子产业示范园”，在广西和越南边境分别布局中方园和越南园，总投资额超100亿元。三诺跨境电子产业示范园项目围绕电子信息、智能智造、智慧健康、机器装备等核心产品及其精密零件、深加工机构件等配套部件产品，以三诺为主导，带动上下游产业链完善及协会企业入驻。截至今年8月，凭祥市电子信息科技企业已达16家，初步建成了电子信息科技产业链生态集群。

凭祥市还持续强化园区要素保障，强龙头、补链条、聚集群，不断释放企业生产效能，打造加工制造、商贸物流、要素流通“三条纽带”推动沿边产业发展。

在加工制造方面，以产业发展为根本，聚焦建链、补链、强链、延链，加快边境特色产业发展；在商贸物流方面，探索“线上互市、线下通关，一级采购、二级内销”的互市贸易新模式，推动跨境电商、市场采购等贸易新业态提质增效；在要素流通方面，大胆探索适度灵活的跨境劳务政策，促进投资往来便利。今年1—8月，全市规模以上工业总产值54.71亿元，同比增长20.88%。

9月22日，在广西凭祥边境出口加工区产业园的广西良平供应链有限公司仓储区，只见一件件出口商品整齐排放，一辆辆物流车排队等待货物卸载，工人们正通过叉车将商品运至抵运区，现场忙碌而有序。

“目前，公司基于跨境产业链、供应链‘两链仓储中心’，正加速信息化、数字化建设，着力打造智慧外综服平台，实现质量品牌跨越发展。”该公司负责人常慧茹介绍。

这是凭祥市通过完善链条，加快建设质量品牌的具体实践。“我们市工业发展起步晚，企业数量少、规模小且分散，工业生产主要以传统的酒精、建材、人造板和红木加工为主。”凭祥市工业和信息化局相关负责人表示，要做大产业集群，关键在补链强链。产业规模链条上集聚的产业项目越多，产业链条就越完善，强基赋能的支撑才会更坚实。

近年来，凭祥市依托中越智慧口岸建设，围绕打造2小时通达南宁和越南北江省、北宁省的供应链产业链经济圈，重点推动绿色家居、东盟特色产品加工、电子信息三大主导产业集群发展。特别是积极推动发展电子信息制造业等战略性新兴产业，引进了三诺数字、良维电子等知名企业，发挥龙头企业的引领作用，先后吸引中科阿尔法、新松科技、盛宏数字等多家电子信息企业落户，初步形成电子信息产业集群，不断推动传统产业转型升级。

截至目前，凭祥市落地投产家居建材企业共12家，其中规模以上企业10家；电子信息企业16家，涵盖半导体、智能音响、电子数码产品、智能小家电制造等。今年1—8月，电子信息产业完成产值7.49亿元，占全市工业总产值的13.7%。