构建更有活力的开放型经济体系——广西凭祥产业园建设侧记

12月26日，全区产业园区一批项目建设宣告集中开工，凭祥产业园（夏石片区）智能家电制造产业区建设项目（一期）位列其中。

凭祥产业园（夏石片区）智能家电制造产业区建设项目（一期）总投资约10亿元，拟生产智能电饭煲、电暖器、电热水壶等各类面向东盟国家出口的智能小家电，目前已引进广西华祥科技有限公司等5家企业。项目计划2025年竣工，投产后首年工业总产值预计达15亿元，实现税收约4000万元。

为全面贯彻落实国家推进沿边产业园建设的战略部署，充分发挥与越南相邻的区位优势，积极构建面向中国—中南半岛全产业链及服务国内国际双循环市场经营便利地，有序推动国内外产业向沿边地区转移，2023年4月，凭祥产业园建设拉开帷幕。凭祥产业园规划面积约60平方公里，范围主要为中国（广西）自由贸易试验区崇左片区及其辐射区、凭祥—宁明贸易加工区。

“我们加快推进‘三区合一’（即将原来的广西凭祥综合保税区、广西自贸试验区崇左片区、崇左市凭祥边境经济合作区三家管理机构，整合为凭祥产业园管理机构），并整合园区、宁明县、凭祥市三方力量，统筹规划建设凭祥产业园。”凭祥产业园有关负责人介绍。

“三区合一”后，凭祥产业园建设快马加鞭。今年5月以来，产业园“三纵两横”路网项目、二期标准厂房项目和海防路、中泰大道等全面复工；产业园（夏石片区）东盟特色产品加工配套设施建设项目、邻里中心建设项目加快推进。据统计，2023年1月至11月，凭祥产业园累计完成投资60亿元。目前，凭祥产业园启动区已实现“九通一平”。与此同时，园区承载跨境产业落户能力得到进一步提升。如今，凭祥产业园已建成标准厂房超51万平方米，在建厂房约30万平方米。

12月21日，在广西竣壹农业科技有限公司生产车间里，工人正在包装芒果干。“现在生产的芒果干原材料是从越南进口的，这几天我们正加班加点赶生产。”该公司董事长许宁介绍。

广西竣壹农业科技有限公司是一家从事热带、亚热带果蔬制品生产的新型农副产品加工企业，也是国内首家进口越南百香果进行落地加工的厂家。许宁介绍，东盟国家的水果和我国的水果互补性强。比如，广西和越南都种植芒果，但上市时间不同。该公司选择在凭祥产业园落户，就是看中这里的沿边优势，充分利用国内国外两种资源，保证全年都有充足的原材料；积极开拓国内国外两个市场，让产品销售更顺畅。12月12日至13日，习近平总书记出访越南，中越双方签署30多项合作协议，这让许宁深受鼓舞。“希望以后有更多的东盟水果进口到中国，我们就可以相应地增加果脯的品种。我们已经取得ISO（国际标准化组织）等认证，现在新增FSSC食品安全体系认证，为明年开拓东盟乃至欧洲市场作准备。”许宁说。

“凭祥产业园积极打造‘3+2’特色产业体系（即电子信息、东盟特色产品加工、家居制造3大主导产业和轻工纺织、机械装备制造2大重点产业），力争到2025年园区新增规模以上工业总产值100亿元以上，到2035年新增1000亿元以上。”凭祥产业园相关负责人介绍。

为此，凭祥产业园加大招商引资力度。“今年4月，李强总理考察凭祥产业园后，全国各地客商很看好产业园发展。园区接待来访客商频次从之前平均每两天一批次，增加到每天3至4批次，累计对接企业近200家。”广西凭祥产业园筹委会招商引资组邓家贤介绍。借助“总理热度”，园区管委会设立了大湾区招商工作组、长三角招商工作组、京津冀招商工作组，主动出击，先后前往粤港澳大湾区、江西、上海、苏州等地对接项目合作事宜，成功举办多场推介会，积极参加自治区、崇左市各类招商推介活动等，招商引资工作取了较好的成效。截至11月30日，凭祥产业园共签约29个工业项目，总投资127.15亿元，签约17个第三产业项目，总投资13.85亿元，为构建“3+2”特色产业体系奠定坚实基础。

11月21日，记者在中国—东盟（崇左）水果交易中心水果拍卖大厅看到，这里的大屏幕实时展示最新的中国东盟（崇左）水果交易平台交易大数据。

广西抢抓历史发展机遇，依托连接东盟、连通全国的独特区位优势，推动在崇左、南宁、钦州三地建设中国—东盟水果交易中心，致力打造面向全国和东盟各国的水果分拨中心、交易中心、加工中心。中国—东盟（崇左）水果交易中心于2023年8月25日正式启动，以“口岸+市场”模式，充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，围绕“买全国、卖东盟，买东盟、卖全国”的目标，以友谊关（含弄尧浦寨通道）为口岸通关核心，建设成集展示推广、产品集散、线上交易、智慧物流、查验通关、电子商务、落地加工等功能于一体的东盟进出境水果交易陆路中心，助力提升中国—东盟经贸发展水平。

“项目核心区占地约488亩，总投资约14.5亿元，目前已完成约100亩场地建设并投入使用。”凭祥市国发商务发展有限责任公司副总经理邓琴介绍，水果交易中心启用至今，已入驻企业75家，实现交易上百亿元。

2023年，凭祥产业园聚焦开发开放发展，不断提升开放合作平台能级。如今，口岸货物通关更便捷高效：友谊关口岸扩大开放至浦寨弄尧项目通过国家验收；全国首个跨国境出入境车辆边检快捷通关系统完成升级定版，实现出境车辆许可证“提前办”、国际汽车运输单证“网上办”、重点口岸货物“即时通”，通关手续进一步简化；进境水果指定监管场地实施“分层查验+承诺提离”模式，节约检测时间3天；凭祥铁路口岸开辟水果跨境直通班列绿色通道，实现班列开行“一站式”服务，通关货物种类从20多种扩展至200多种；友谊关口岸“一费制”改革成功落地，打破了传统的按逐个向服务主体付费方式，实现口岸涉及收费“少跑腿”；中越首个跨境智慧口岸项目（中越友谊关—友谊货运通道智慧口岸、浦寨—新清货运通道智慧口岸）即将建成，投入运营后将实现跨境货物24小时通关。

此外，凭祥产业园还加快边贸转型升级。凭祥弄尧进境食用水生动物监管场地建成使用；互市审单实现边民合作社申报单审核、备案、后续处置审批“一站式”服务，互市货物申报速度提升30%；创新实践互市贸易“线上互市、线下通关、一级采购、二级内销”新模式，启用线上二级市场商城；商业银行与市场采购贸易联网信息平台实现系统直连……据统计，1月至11月，广西自贸试验区崇左片区外贸进出口额完成1650亿元，同比增长6.45%，总量继续稳居全区第一位。