崇左市市场监督管理局关于印发《崇左市水电气网与企业开办业务联办改革试点工作实施方案》的通知

《崇左市水电气网与企业开办业务联办改革试点工作实施方案》已经市政府办公室同意，现以我局名义印发，请认真贯彻执行。

崇左市市场监督管理局

2023年8月16日

（公开方式：依申请公开）

崇左市水电气网与企业开办业务联办改革试点工作实施方案

为深入贯彻落实党的二十大报告中提出的“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”，以及自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府关于持续打造市场化、法治化、国际化营商环境的决策部署,持续优化我市企业开办环节流程、提升工作效能、推动服务迭代升级，让企业享受到更便捷、高效的服务，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、改革目标

进一步优化企业开办体系，在广西企业开办“一窗通”平台、现有信息基础上，延伸企业开办“链条”，增加水电气网信息填报功能，通过自治区数据资源共享交换平台进行数据流转或系统跳转，实现水电气网报装信息与企业开办信息“一次采集、多方复用、并联审批”，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步为企业开办提供便利。

二、试点时间及试点范围

（一）试点时间

2023年3月1日—2023年11月30日

（二）试点范围

中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会，崇左市各级市场监管部门、住房城乡建设局、工业和信息化局、通信发展管理办公室。

三、工作措施

（一）延伸线上企业开办链条。在广西企业开办“一窗通”平台增加水电气网信息填报页面，让申请人在办理企业设立登记时，可同时办理“供电”“供水”“供气”“网络安装”业务。通过自治区数据资源共享交换平台进行数据流转或系统跳转，实现水电气网与企业开办信息“一次采集、多方复用、并联审批”。在“随时办”模块增加水电气网业务办理功能，便于企业在完成设立登记后，可随时登录该系统办理水电气网业务，实现企业“供电”“供水”“供气”“网络安装”等业务随时办理。部门任务分工及改革试点工作推进计划如下：

1.根据水电气网报装所需信息确定广西企业开办“一窗通”平台的对接接口，并将接口挂载到自治区数据资源共享交换平台，水务公司、电力公司、燃气公司、通信运营商在交换平台订阅、调用接口及进行信息反馈。同步完善平台“随时办”功能。（责任单位：市市场监管局、大数据发展局，配合单位：中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会，市住房城乡建设局、工业和信息化局、通信发展管理办公室，各县（市、区）市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、大数据发展局，完成时限：2023年9月30日前）

2.推动水务公司、燃气公司完成报装业务系统与自治区数据资源共享交换平台的接口对接，让水务公司、燃气公司可以获取供水供气报装信息，并反馈办理结果。（责任单位：市住房城乡建设局、大数据发展局，配合单位：各县（市、区）住房城乡建设局、大数据发展局，完成时限：2023年9月30日前）

3.推动电力公司完成报装业务系统与自治区数据资源共享交换平台的接口对接，使电力公司可以获取用电报装信息，并反馈办理结果。（责任单位：市工业和信息化局、大数据发展局，配合单位：各县（市、区）工业和信息化局、大数据发展局，完成时限：2023年9月30日前）

4.推动通信运营商完成报装业务系统与自治区数据资源共享交换平台的接口对接，使通信运营商可以获取网络安装信息，并反馈办理结果。（责任单位：市通信发展管理办公室、大数据发展局，配合单位：各县（市、区）通信发展管理办公室、大数据发展局，完成时限：2023年9月30日前）

（二）提高水电气网审批效率。申请人登录广西企业开办“一窗通”平台办理设立登记时，即可同时填报水电气网等报装信息，无需另行登录水务公司、电力公司、燃气公司、通信运营商等业务系统。水电气网信息通过自治区数据资源共享交换平台推送至对应审批系统，无需人工核对，自动及时生成。审批工作人员接收到报装申请信息后及时审批，限时办结。（责任单位：市市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、通信发展管理办公室、大数据发展局，配合单位：中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会，各县（市、区）市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、大数据发展局，完成时限：2023年11月30日前）

（三）提升企业开办7+4事项全程电子化水平。完善软硬件设施，加大宣传推广力度，提高企业开办7事项+水电气网报装全程电子化水平。（责任单位：市市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、通信发展管理办公室、大数据发展局，配合单位：中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会，各县（市、区）市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、大数据发展局，完成时限：2023年11月30日前）

（四）扩大电子营业执照的使用范围。大力提高电子营业执照的认可程度和使用频次，企业在办理水电气网业务时，各有关部门承认电子营业执照的法律效力，无需企业提交实体证照。加大电子营业执照在水电气网等公共服务领域的应用。（责任单位：市市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、通信发展管理办公室、大数据发展局，配合单位：中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会，各县（市、区）市场监管局、住房城乡建设局、工业和信息化局、大数据发展局，完成时限：2023年11月30日前）

四、工作要求

（一）加强组织领导。推行水电气网与企业开办业务联办试点工作是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，各级各部门要加强对试点工作的组织领导，明确工作职责，以高度的责任感抓好工作落实。各级市场监管部门作为企业开办的牵头部门，要加强统筹协调，推动改革举措落地落实，确保试点工作形成可复制可推广的经验。

（二）加强协同配合。各相关部门要进一步增强改革意识、协作意识，要打通数据壁垒，推动数据共享。大数据发展局要指导水务公司、电力公司、燃气公司、通信运营商做好水电气网报装业务系统与自治区数据资源共享交换平台的接口对接工作，确保系统兼容及数据互联互通，水电气网行业主管部门及水务公司、电力公司、燃气公司、通信运营商做好配合。同时，要共同理顺水电气网与企业开办业务联办的服务流程，制作完善服务告知单、流程图，在各环节各部门之间、办事企业群众与受理单位之间，建立一套运转高效、易于操作的服务流程，实现无缝衔接，切实为企业群众办事增加便利。

（三）加强宣传引导。各部门要采取各种形式，全方位、多角度开展水电气网与企业开办业务联办改革试点宣传工作，加强政策解读和宣传引导，让企业和社会公众深入了解改革政策，充分享受改革红利，切实优化营商环境，打造具有崇左特色的“南疆国门服务”品牌。

（四）加强监督检查。各级各部门要按照责任分工，明确专人负责，积极主动沟通协调，对接抓好改革试点中的系统对接及升级改造各项工作，确保取得实效。对工作推诿扯皮、敷衍塞责，影响改革试点工作落地实施的部门和人员，要按照有关程序严肃追责问责。

（五）加强经验总结。各试点单位要对我市水电气网与企业开办业务联办改革试点工作进行阶段总结，分别于10月10日前、11月20日前将改革试点工作总结报市市场监管局,邮箱：xkzc7836281@163.com。市市场监管局要根据我市各试点单位在改革实施中遇到的不同情况，及时解决、调整、完善改革措施，推动改革试点工作顺利实施。