广西凭祥产业园区管理委员会2026年度部门预算公开说明

目录

第一部分：广西凭祥产业园区管理委员会部门概况

第二部分：广西凭祥产业园区管理委员会2026年部门预算情况说明

第三部分：名词解释

第四部分：广西凭祥产业园区管理委员会2026年部门预算报表

5、统筹推进园区投资促进工作，承接产业转移。负责服务保障园区企业和入园项目建设，会同有关部门帮扶园区企业纾困发展，以及做好入园项目投产前、中、后全过程服务。集中统一行使行政许可等行政管理职权，推动优化营商环境。

6、负责园区转型升级和科技创新、产业培育和创新驱动发展，会同有关部门开展园区未来性需求、技术、产业、要素和制度研究，提出措施任务并组织实施。支持园区企业建设重点实验室、企业技术中心等新型研发机构，推动产学研创新和科技成果转化。协助园区企业做好人才引进服务，以及高新技术企业认定申报工作。

7、贯彻执行党和国家关于综合保税区工作的方针政策和法律法规，自治区党委、自治区人民政府关于综合保税区的工作部署，依法依规行使赋予综合保税区的经济管理权限。根据经济社会发展规划，研究制定凭祥综合保税区的相关规划、年度计划、开发方案和工作措施。负责凭祥综合保税区内企业保税加工、保税物流、保税服务、货物贸易等保税相关业务的协调、指导、监督、服务工作。

8、组织实施园区深化改革创新工作，负责园区制度创新和国家、自治区出台的相关政策研究，提出园区创新发展的政策措施；负责对标国际高标准经贸规则体系，推动园区制度型开放；负责总结评估相关改革创新经验成果，提出可推广创新成果建议，发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境劳务合作等。

9、加强对外交流与合作。加强对边境经济合作区的发展战略研究和政策研究，研究制定利用外资和对外经济技术合作实施方案并组织实施；推进高水平沿边开放平台建设，发展沿边特色优势产业，促进对外贸易创新发展；与境外园区开展跨境产业合作，探索中越“两国两园”联动发展模式。

10、负责监督管理园区国有资产和所属国有企业，依法履行出资人职责，对园区所属国有企业国有资产进行监督管理。

11、承办自治区党委、自治区人民政府和崇左市委、崇左市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

广西凭祥产业园区管理机构设置内设机构8个，分别为综合处（制度创新处）、产业发展处（应急管理处）、投资促进处、规划建设处、行政审批处、保税和自贸事务处（凭祥边境经济合作区事务处）、财政金融处、机关党委（人事处）。

根据《关于印发广西凭祥产业园企业服务中心职能配置、内设机构和人员编制的规定》（崇编办发〔2024〕84号）

文件要求，设立所属二级预算单位1个，即广西凭祥产业园企业服务中心。该中心相当于正处级财政全额拨款事业单位（公益一类），主要负责做好为入区企业在项目投资、建设、运营等方面提供办事辅导、代办、协调等服务工作；负责机关后勤保障和服务工作等。广西凭祥产业园企业服务中心2026年预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

二、部门预算收入总体情况说明

我部门总收入8637.00万元，较上年预算数0.00万元，增加8637.00万元，增长100%，主要原因是根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。部门收入主要包括：基本支出预算收入2,302.43万元，占本年支出预算26.66%，主要用于人员工资、社保缴费、公积金、公用经费等；项目预算收入6334.57万元，占本年支出预算73.34%，共编有26个预算项目，主要用于园区的运转及对平台公司的注入资本金支持。

三、部门预算支出总体情况说明

我部门总支出8637.00万元，较上年预算数0.00万元，增加8637.00万元，增长100%，主要原因是根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。部门支出主要包括：

（2）卫生健康支出97.28万元，占支出总预算1.13%,比上年增加97.28万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（3）社会保障和就业支出230.46万元，占支出总预算2.67%,比上年增加230.46万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（4）住房保障支出101.81万元，占支出总预算1.18%,比上年增加101.81万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（二）按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算。

1.基本支出预算。

基本支出预算2302.43万元，占支出预算26.66%,比上年增加2302.43万元，增长100%。其中：

（1）工资福利支出2065.74万元，占基本支出总预算89.72%,比上年增加2065.74万元，增长100%，主要原因是：

根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（2）商品和服务支出232.20万元，占基本支出总预算10.08%,比上年增加232.20万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（3）对个人和家庭的补助4.49万元，占基本支出总预算0.20%,比上年增加4.49万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（2）工资福利支出348.07万元，占项目支出总预算5.49%,比上年增加348.07万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（3）资本性支出60.36万元，占项目支出总预算0.95%,比上年增加60.36万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（4）对企业补助3713.57万元，占项目支出总预算58.62%,比上年增加3713.57万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（5）对企业补助（基本建设）48.00万元，占项目支出总预算0.76%,比上年增加48.00万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

四、政府性基金预算支出情况说明

我部门2026年政府性基金预算支出共0.00万元，较上年预算数0.00万元，增加0.00万元，增长0%，主要原因是我部门2026年无政府性基金预算。

五、国有资本经营预算支出情况说明

我部门2026年国有资本经营预算支出共0.00万元，较上年预算数0.00万元，增加0.00万元，增长0%，主要原因是我部门2026年无国有资本经营预算。

六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明

我部门2026年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算62.07万元，同口径较2025年度预算数0.00万元，增加62.07万元，增长100%，具体如下：

（一）因公出国（境）费2026年预算安排0.00万元，较上年预算数0.00万元，增加0万元，增长0%，主要原因是我部门2026年无因公出国（境）费。

（二）公务用车购置及运行费2026年预算安排3.93万元，较上年预算数0.00万元，增加3.93万元，增长100%，其中：

公务用车购置费2026年预算安排0.00万元，较上年预算数0.00万元，增加0万元，增长0%，主要原因是我部门2026年无公务用车购置费。

公务用车运行维护费2026年预算安排3.93万元，较上年预算数0.00万元，增加3.93万元，增长100，主要原因是根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

（三）公务接待费2026年预算安排58.14万元，较上年预算数0.00万元，增加58.14万元，增长100%，主要原因是根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

七、机关运行经费安排情况说明

我部门机关（事业部门）运行经费主要包括办公费、印刷费、邮电费、维修（护）费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品费等。

我部门2026年机关（事业部门）运行经费预算232.20万元，较上年预算数0.00万元，增加232.20万元，增长100%，主要原因是：根据《中共崇左市委员会机构编制委员会关于广西凭祥产业园区管理机构有关事项的通知》（崇编发〔2024〕10号）和《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于印发〈中共广西凭祥产业园区工作委员会、广西凭祥产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（崇办文〔2025〕46号）的文件规定，凭祥产业园区管委会作为自治区人民政府派出机关，加挂广西凭祥综合保税区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会牌子，由崇左市管理。从2026年起作为新设单位编制预算单位构成共2个，一是广西凭祥产业园区管理委员会本级，预算涵盖了原广西凭祥综保区管理委员会、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区管理委员会、凭祥边境经济合作区管理委员会；二是广西凭祥产业园企业服务中心，为原广西凭祥综合保税区综合服务中心更名后的预算单位，预算涵盖了广西凭祥产业园企业服务中心、崇左市园区产业创新发展研究院。

八、政府采购预算安排情况说明

我部门2026年政府采购预算总金额1014.63万元。其中：货物类采购11.56万元、工程类采购0万元、服务类采购1003.07万元。

九、国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日，本部门房屋面积共计2780.27平方米，房屋期末账面价值955.99万元；共有车辆2辆，其中，应急机要通信用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，部门价值200万元以上大型设备0台（套）。

十、预算绩效目标情况说明

1.我部门2026年所有项目支出全面实施绩效目标管理，涉及项目31个，预算资金6334.57万元。绩效目标情况详见报表（日常运转类项目、工资类人员经费项目和涉密项目等除外）。

2.重点项目预算绩效目标说明。