广西凭祥综合保税区、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区2022年下半年工作计划

深入贯彻落实中央、自治区、崇左市决策部署，特别是习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，把独特区位优势更好转化为开放发展优势，以改革创新赋能高质量发展，统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长，加快特色产业集聚发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（一）加快落实试点任务及发展指标。加强与崇左市、凭祥市两级绩效考评部门及业务对口单位沟通，瞄准各项关键考核指标，实行崇左市、凭祥市、片区管委会对应单位指标绩效考评共担、市场主体培育共建、政策创新成果共享。做好广西凭祥综合保税区2021年度发展绩效评估工作。结合改革试点与产业发展需求，推出更多制度创新成果。

（二）做好口岸通关服务促进外贸稳增长。实施通关提升攻坚行动，确保外贸加快恢复。推广“两步申报”“先出区后报关”模式，延长口岸通关时间，加密跨境铁路班列。协调推动南宁海关尽快通过凭祥综保区新建卡口三项目验收，分流卡二进出车辆，提升加工企业原材料入区效率。将友谊关卡口一从“三进三出”变成“六进六出”，推进海关“简化进出区管理”和“便利货物流转”改革。加强对越协作，扩大越南货车“重进重出”“空进重出”比例。用活用好RCEP规则，建立对接RCEP的水果、肉类等易腐、生鲜产品快速通关机制。试点互市进口商品通过铁路口岸运输入境。试点部分非准入商品在安全可控的情况下落地加工。

（三）培育园区重点产业集聚发展。加快崇左片区跨境产业试验园建设，提高片区产业项目承载能力和平台公司自我造血能力。申报协同发展区，将凭祥边境经济合作区（含宁明-凭祥贸易加工区）作为优先考虑选址方向。以电子信息产业链，金融、中药材、农副产品产业链，纺织、林木产业链为导向，壮大新兴产业、现代服务业和总部经济。

（四）强化招商引资加快项目落地。加强片区与凭祥市招商“一盘棋”同谋划，围绕口岸溢出产业及跨境产业，实行“短项目+长项目”相结合，利用物流类“短平快”短项目冲刺上半年进资指标任务，利用加工类“长项目”谋划下半年任务指标任务。精心筹备面向珠三角、长三角、粤港澳大湾区及中国-东盟博览会举办专场招商推介会。进行中草药、农产品等专题招商。结合招商推介开展好崇左片区建设三周年系列宣传活动。启动凭祥综保区快速通道三期工程前期工作，加快办理崇左片区计量检验检测中心向工商银行贷款1.2亿元手续。推动西部陆海新通道凭祥公铁联运物流国际港、凭祥冷链物流仓储、凭祥综合立体交通枢纽等项目建设。服务友谊关景区创建国家5A级旅游景区。

（五）推进跨境物流、金融、旅游、劳务领域改革。加快建设一批冷链物流园区、冷链物流专业市场。创新中越双边金融领域合作，扩大中越双边本币结算范围，增加企业贸易外汇收支业务量和结算量。扎实做好广西文化旅游发展大会筹办工作，加快建成崇左片区文化旅游特色街区综合体项目。积极推动“口岸+贸易”“口岸+物流”“口岸+金融”“口岸+产业”“口岸+新业态”等发展，依托口岸构建外向型经济体系。探索后疫情时代跨境旅游、跨境劳务恢复发展路径。

（六）优化营商环境为企业提供优质服务。持续推动政务服务线上、线下集成融合，全面推行“‘一件事’套餐+承诺审批”模式，加快实现政务服务快办、好办、易办。积极落实国家、自治区稳经济各项措施，全力推进惠企政策兑付到位，对享受惠企政策的企业实施动态监测。

（七）进一步压紧压实疫情防控责任。坚决克服麻痹思想、厌战情绪和松劲心态，做好常态化疫情防控工作，以高度负责的态度做好口岸通关服务。持续加强口岸疫情防控、严格全流程闭环管理，不断优化通关服务，全力保障口岸通关安全、有序、高效。