今年以来,自贸试验区崇左片区以党的二十大精神为引领,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4.27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,李强总理到崇左调研时的讲话精神,在自治区党委、政府,广西自贸建设指挥部,崇左市委、市政府的正确领导下,主动服务和融入新发展格局,加快打造国内国际双循环市场经营便利地,努力打造沿边开放新高地,片区建设取得阶段性成效。
一、上半年工作完成情况
(一)各项发展指标完成率总体向好。新设外资企业30家完成率86%;期末实有四上企业数211家完成率84.40%、大宗商品交易额11.22亿元完成率56.10%;进出口贸易总额725.05亿元完成率45.3%;实际使用外资金额794万美元完成率15.88%。各项指导保持在合理区间,91%的指标较去年同期实现正增长。《广西自贸试验区2023年工作要点》直接关联崇左片区改革试点任务10项,已落实2项,正在落实6项,下半年推动落实2项。
(二)口岸通关与建设实现提质增速。友谊关公路口岸出入境车辆日均超过1200辆次,较去年同期提高32%,最高峰出入境车辆达1594辆次。凭祥铁路口岸通关货物种类从20多种扩展至200多种(含水果冷链货物12个品种)。友谊关口岸验放跨境旅游团600多个1.5万多人次,跨境自驾车旅游已恢复。“智慧口岸”建设24小时通关试点和友谊关口岸、浦寨互市区“一费制”改革工作稳步推进。友谊关口岸扩大开放验收于3月28日顺利通过自治区联合验收,现已上报国家口岸办申请国家验收;弄尧监管货场配套路网高架桥总投资800多万元预计7月底启用;中国东盟国际中药材调味品项目一期仓储物流及批发市场完成投资12965万元,预计年底完成建设。总投资13亿元的片区跨境产业合作试验园项目已完成招投标,即将开工建设。西部陆海新通道凭祥跨境公铁联运物流国际港完成立项、可研,用地指标正在报批。
(三)产业招商和重大项目建设取得新进展。成功在深圳举办投资商机恳谈会、在2023年广西·凭祥中越边关旅游节期间举办崇左片区产业招商(凭祥)推介会,组团或随上级组团赴珠三角、长三角、越南开展招商活动,签订“百企入边”项目12个,新引进“独角兽”企业1家(浙江菜鸟物流)。厦门正御集团手机保税检测维修及保税冷链仓储项目预计三季度投产,海南万家腰果公司进口越南腰果加工项目厂房正在装修。崇左片区谋划重大储备项目24个,总投资超300亿元,其中年内重点推进6个,总投资30.75亿元。在崇左片区产业招商(凭祥)推介会上,共有9个跨境产业项目集中签约,总金额23.92亿元,含农产品加工、水产品加工项目2个,小家电生产制造项目5个,东南亚国家汽车及配件出口基地现代商贸物流类项目、东盟美食城服务业项目各1个。
(四)产业新模式新业态加快兴起。凭祥市边境出口加工产业园建成6000平米东盟跨境电商中心仓、跨境电商直播基地,现有直播间5间,小语种主播10人,计划年内增加至30间直播间,新增主播50人,日均直播200场,年交易额预计可达9亿元。边民互市贸易一站式“买东盟—卖东盟”线上互市贸易综合平台启用二级市场商城,截止6月12日,平台一级市场、二级市场分别交易60.65亿元、29.46亿元。中国银行崇左分行与广西凭祥市场采购贸易联网信息平台实现系统直连,为市场采购贸易委托出口方和代理方提供基于平台的线上收结汇服务,一站式解决企业收付款、结算、汇兑申报等一揽子金融服务需求。1-6月市场采购贸易完成19.13亿元(百杂货物为主,出口越南、柬埔寨、泰国),同比增长118.38%。片区内新增保险机构1家,北部湾保险公司落地全区首单跨境电商国际包裹险。
(五)制度创新经验案例结新成果。“外商投资企业设立跨境代办新模式”等4项创新案例被评为第四批自治区级制度创新成果。新形成33项制度创新成果,筛选其中《“预留产业+边贸合作”开启征地安置新模式》《边民合作社组织机制创新助力乡村振兴》《“葡萄串”式党建模式谱写平安边境建设新篇章》《“信用帮培植”试点落实纳税信用培植》等21项上报参评第五批自治区级制度创新成果。《机动车边防检查快捷通关改革实现“零接触、秒通关”》《出境竹木草制品检疫监管新模式》被广西商务厅筛选上报参评新一批全国“最佳实践案例”。跨境合作创新获得新助力:中越两国在北京签署《关于共同推进智慧口岸试点建设的框架协议》;中国广西崇左市、越南谅山省文化体育旅游厅签署《浦寨(中国)—新清(越南)跨境旅游合作区备忘录》。
(六)加快崇左片区辐射区规划建设。获得国家层面重点扶持的凭祥沿边产业园,规划总面积60平方公里,国家以及地方层面统筹资源力量正在加快建设,现已建成标准厂房超35万平方米,在建约30万平方米。崇左片区协同发展区《总体方案》《三年发展规划》已上报自治区自贸办。优化园区软硬件配套,充分利用中国统一大市场优势、国内产业配套优势和广西沿边优势,抓住国内国际产业转移新机遇,发展沿边特色优势产业。
(七)提高政治站位主动接受监督。积极配自治区党委第三巡视组进驻凭祥综保区开展常规巡视和指导工作。对巡视组指出的问题、提出的意见和建议,党工委担负起主体责任,虚心接受、坚决整改。党工委、各党支部认真履行机关党建主体责任,党建工作和业务两手抓,着力推进正风肃纪,全面提高机关党建质量。
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