本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的要求,由政府信息公开工作的基本情况、围绕中央和自治区政务公开工作要点推进政府信息公开工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等编制而成。本年度报告的电子版可在“广西凭祥综合保税区管理委员会”门户网站(http://pxzhbsq.gxzf.gov.cn/)查阅。如对本年度报告有任何疑问,请与广西凭祥综合保税区管理委员会办公室联系(地址:广西凭祥市友谊关(广西凭祥综合保税区大楼),邮编:532602,电话:0770-8555618,电子邮箱pxiftz@163.com)。
一、总体情况
2019年,广西凭祥综合保税区管理委员会严格按照国家、自治区、崇左市政府信息公开规定和有关要求,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,把政府信息公开工作作为依法行政、科学发展、保障公民权利、服务企业的重要举措,建立健全信息工作机制,规范信息公开申请和处理流程,丰富信息公开内容,创新公开载体和形式,确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序开展。
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
广西凭祥综合保税区管理委员会(以下简称我委)将政府信息公开工作纳入了目标管理体系,定期检查,严格考核。调整充实了政府信息公开领导小组人员,由主要领导任领导小组组长,分管领导任副组长,负责政府信息公开工作监督管理;确定办公室、行政审批处负责人为成员;办公室为政府信息公开的协调工作机构,行政审批处配合,配备3名专职工作人员负责政府信息的编写、审核和报送等工作。同时,在办公经费、办公设备、办公场所等方面给予了必要保障,确保了信息公开工作全面落实。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
制定实施了《广西凭祥综合保税区网站信息公开年报制度》,明确信息公开工作的流程和任务分配,建立健全日常监督检查工作机制和奖惩机制。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
今年制定了《广西凭祥综合保税区管委会政府信息公开目录》,设置一级目录9个,二级目录18个。根据自治区党委政府的部署和自治区大数据发展局的相关要求,我委在网站新增了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题专栏和“信息公开”、“依申请公开”2个栏目,并优化了“调查征集”“网上办事”“互动交流”等栏目功能。全年按公开的目录内容和业务的实际需要及时更新。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
我委在充分利用报纸、电视、网站等传统公共载体基础上,健全完善了政府微信、微博等新媒体平台,探索建设融媒体平台。通过数字化、图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式发布我委经济发展、项目建设、园区活动等各类公开信息,全面反映和宣传了园区的发展现状、取得的成效以及机关建设等情况。在我委网站“政务公开”、“办事指南”、“招商引资”栏目,公开我委机构设置、领导信息、权责清单、政策文件、数据发布、行政服务、招商引资等工作信息;在网站首页及时转载中央、自治区政策文件;在“通知公告”栏目,公开我委政策文件、招标项目、人才招聘等信息;在“新闻中心”栏目中发布我委的重要活动新闻和视频。截至2019年12月31日,我委官方微信公众号粉丝量累计达1750人,新浪微博粉丝量累计达2259人,发布信息487条;搜狐号、大风号、头条号、新浪看点4个政务自媒体号发布信息1300余条。
二、主动公开政府信息的情况
我委结合工作实际和特点,在对标对表国务院、自治区、崇左市政府相关工作任务要求的基础上,积极出台推进重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域政府信息公开工作情况、细则,既全面贯彻国务院、国办文件精神,又体现出我委促进了国家政策措施的落实落地。明确政务公开年度重点工作任务。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则、国务院办公厅《2018年政务公开工作要点》,围绕园区重要活动、提升通关便利化、持续优化营商环境等方面强化公开,发布活动信息128条,相关规范性文件、公告12条,财政信息2条,行政事业性收费信息2条。
自国务院提出的“2018年内压缩进口和出口整体通关时间三分之一,集装箱进出口环节合规成本比2017年降低100美元以上”的口岸提效降费目标任务后,我委认真贯彻落实口岸提效降费工作会议精神,对标对表国务院、自治区、崇左市政府对口岸提效降费工作任务要求,扎实推进友谊关口岸提效降费工作,会同凭祥市政府制订《凭祥市免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点工作实施细则》,免除查验有关费用,减轻企业负担。将《凭祥市口岸进出口环节收费公示》(实行市场调节价的经营服性收费)、《凭祥市口岸进出口环节收费公示》(实行政府定价经营服务性收费)于官方网站上公示。
三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况
2019年11月,我委收到政府信息公开权利人向我委申请公开政府信息的电话申请1件,我委办公室安排专人受理并及时回复和公开相关信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2019年,我委的政府信息公开内容全部免费提供,未对公民、法人和其他组织进行收费,并可供查阅人自行下载、复制、打印。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2019年,我委严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
六、存在的主要问题及改进措施
(一)主要问题
一是主动公开的全员大信息格局尚未形成,信息公开机制不够健全,工作力量较为薄弱,公开意识和能力尚需加强;二是政府网站的建设还需进一步完善,专职工作人员主动报送信息、深度挖掘信息的意识还需加强;三是信息报送的时效、质量还有待进一步提高。
(二)改进措施
下一步,我委将进一步抓好政府信息公开工作。一是逐步健全完善信息公开工作机构和工作制度,充实政府信息共享和公开人员力量,充分调动全体干部职工参与 信息工作的积极性,推进我委办事服务事项在自治区数字政务一体化平台的集约工作;二是优化门户网站,提高信息公开的全面性,做好现阶段较为薄弱的财政、采购、重大项目建设等领域的信息公开工作;三是提升政府信息公开规范化水平。进一步完善和规范政府网站政务公开专栏设置,切实提升政务公开工作内容和各类信息的可见性、易查性;四是增强解读回应。通过多种渠道开展立体式、全方位、生动化对政府出台的重要政策解读,多方面听取相关企业和联检部门的意见,使我委决策更符合实际和民意;五是强化公开工作能力建设。加大政府信息公开工作培训力度,邀请相关专业人员来指导或者积极参与上级部门对信息公开工作人员的公文写作、网站和政务新媒体的运营维护、信息安全教育等专题培训,提高工作人员信息公开工作水平和工作效率,确保圆满完成政府公开工作各项任务。
七、其他需要报告的事项
无
广西凭祥综合保税区管理委员会办公室
2020年1月15日
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